1.1政策引擎

　　近年的各項旅游政策中，均有提到鼓勵特色民宿的發(fā)展，在未來3-5年內民宿政策持續(xù)利好導向。

　　(1)“健康中國”的國家政策支持發(fā)展園藝康養(yǎng)產業(yè)及智慧農業(yè)產業(yè)。隨著科技智能的發(fā)展，中國人口老齡化和城市亞健康人群的不斷增加，國務院印發(fā)《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》，將建設“健康中國”定為國家頂層戰(zhàn)略，綱要提出應積極促進健康與養(yǎng)老、園藝景觀、旅游、互聯(lián)網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為康養(yǎng)產業(yè)及智慧農業(yè)產業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。

　　(2)中央一號文件發(fā)布國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，鼓勵利用閑置建設用地發(fā)展民宿，養(yǎng)老等項目，推進農林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)、養(yǎng)老等產業(yè)的深度融合

　　(3)“2019年至2025年海南省健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提出，將海南打造為全國健康產業(yè)先行試驗區(qū)、全球健康旅游目的地?？叼B(yǎng)產業(yè)在海南省具有先天自然優(yōu)勢，作為國務院審批的唯一一個國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，海南省已形成了“候鳥式”康養(yǎng)模式。

　　(4)陵水縣出臺的“健康陵水2030”規(guī)劃綱要提出將陵水建成海南健康產業(yè)示范基地，在“2015至2030年陵水縣總體規(guī)劃”中提出重點發(fā)展休閑度假、文體旅游、精品小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村等產業(yè)本項目符合國家、海南省以及陵水縣相關發(fā)展政策，其規(guī)劃建設是推動南平農場及陵水縣產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

　　(5)本項目符合國家、海南省以及陵水黎族自治縣園藝康養(yǎng)產業(yè)相關發(fā)展政策，是推動南平農場及陵水黎族自治縣產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

1.2背景解析

　　(1)海南農墾體制改革，成立海南農墾南平農場有限公司，改革發(fā)展旅游服務業(yè)等。

　　2015年根據中央、國務院和海南省委、省政府關于推進農墾改革發(fā)展的文件精神，組建成立海墾控股集團，全力推進新一輪海南農墾改革發(fā)展。按照集團“八八戰(zhàn)略”實施要求，圍繞“把農墾打造成海南經濟新的增長極和國家熱帶特色農業(yè)示范區(qū)”的目標，重點發(fā)展旅游、農業(yè)、健康產業(yè)。

　　(2)南坪農場重新定位，由傳統(tǒng)農業(yè)農場轉變?yōu)槎喈a業(yè)融合的綜合體，實現(xiàn)農旅結合、和諧發(fā)展。

　　2015年9月《海南南平農場總體規(guī)劃(2014-2030)》獲批，提出構建“一帶、兩軸、五區(qū)”的空間發(fā)展結構，形成以健康養(yǎng)生旅游為主導產業(yè)、南藥農產品加工為培育產業(yè)、熱帶經濟作物及南藥種植為基礎產業(yè)的農場未來五年的產業(yè)定位和發(fā)展布局。

　　本項目的建設符合海南農墾集團和南平農場發(fā)展趨勢的要求，同時，南平農場的產業(yè)升級為本項目的投資建設奠定了基石。

1.3公司優(yōu)勢

　　萬綠公司實力與技術并舉：

　　萬綠生態(tài)園林股份有限公司在園林行業(yè)深耕多年，具有深厚的園藝種植和養(yǎng)護方面的技術與經驗積累，公司培養(yǎng)了大批園藝技術施工人員與產品研發(fā)人員。醫(yī)療方面公司與中華醫(yī)學雜志社合作，聯(lián)系了大批退休醫(yī)療專家，為業(yè)務開展提供醫(yī)療保障。

　　2015年公司成立萬綠生態(tài)-華中農業(yè)大學園藝康養(yǎng)研究院，該康養(yǎng)研究院立足于園藝，交叉生物醫(yī)學、中醫(yī)藥學、食品學、心理學、生物物理學等學科，協(xié)同創(chuàng)新為保持和恢復人的最佳健康狀態(tài)提供綜合解決方案，作為現(xiàn)有醫(yī)院治療的有益補充。目前公司已注冊“萬綠嘉苑”養(yǎng)生商標。依托該康養(yǎng)研究院技術支持，公司擬開發(fā)建設海南南平農場園藝康養(yǎng)中心。

　　公司優(yōu)勢突出，為該項目的實施提供了有利的支持和保障。